Мы уже рассказывали о здании Государственного банка в Юзовке, которое в перестроенном виде сейчас входит в здание Горбольницы №1 по ул. Артема. Само наличие отделения в поселка (даже не городе!) свидетельствовало о большом значении промышленных предприятий поселка Юзовка и окрестностей для экономики всей Российской империи. Сегодня мы хотим представить вам статью в которой автор подробно расскажет о том чем занималось отделение Государственного банка в Юзовке.
Активные операции Юзовского отделения Государственного банка в начале ХХ в.
Экономическое развитие Российской империи в начале ХХ в. проходило в тяжелых или даже экстремальных условиях, начав свой ход с глубочайшего кризиса и закончив полным крахом. Между этими двумя крайними точками страна пережила невиданный подъем, позволивший вывести ее накануне Первой мировой войны в число ведущих стран мира. Немаловажную роль в судьбе российской экономики того времени играл Государственный банк, обслуживая как крупных представителей делового мира, так и мелких коммерсантов. При этом роль отдельных филиалов банка порой разительно отличалась друг от друга, в большей мере завися от состояния местного денежного и товарного рынков, чем от воли центрального руководства банка. Примером слабой и вместе с тем важной для местного района филиальной деятельности может служить работа Юзовского отделения Государственного банка.
В этом промышленном центре отделение банка было открыто 23 декабря 1893 г. и долгие годы имело весьма скромные обороты. Район деятельности этого филиала охватывал Бахмутский и Славяносербский уезды Екатеринославской губернии, а также частично северную часть Таганрогского округа и юг Изюмского уезда Херсонской губернии. Ядро этого района составляли, несомненно, Бахмутский и Славяносербский уезды, имевшие площадь свыше 12 тыс. кв. верст и население более 1 млн человек, не считая значительного числа приезжавших на заработки рабочих. К 1915 г. добыча угля в этом районе достигала более 1500 млн пудов в год, что создавало условия для возникновения целой отрасли металлургических заводов, коксовых, соляных, керамических и др. предприятий. Юзово возникло одновременно со строительством чугунолитейного завода Юза в 1869-1870 гг., располагаясь на земле, принадлежавшей Новороссийскому обществу каменноугольного, железного и рельсового производства.
Это акционерное предприятие обладало значительной земельной собственностью (19 210 дес.), а также громадным запасом природных ископаемых — углем и железной рудой. Его владения находились в районе с хорошо развитой системой железнодорожных путей, при наличии собственных чугунолитейных, сталелитейных и механических заводов и мастерских. Запасы его рудников оценивались в 62 млрд пудов угля, из которых 30 млрд коксующегося угля, а также 1,5 млрд пудов железной руды. Земельная собственность общества была выделена под разные хозяйственные нужды, из которой ок. 110 десятин были отделены под металлургические заводы, ок. 500 десятин — под шахты, ок. 500 десятин — под поселок Юзово, 200 десятин — под железнодорожные пути (135 верст), а остальные 17 500 десятин — под пашню (Александровское имение)1. Согласно оценкам Русского общества для изготовления снарядов и военных припасов (созданное на базе завода Парвиайнен в Ревеле), которое пыталось поглотить Новоросийское общество в 1916 г., капитализация этого предприятия оценивалась в 57,5 млн руб., а доходность всех подразделений составляла в 1913 г. 3,5 млн руб., в 1914 г. — 4 млн руб. и в 1915 г. — 4,5 млн руб.2 Акционерный капитал Новороссийского общества в 1916 г. составлял 1200 тыс. фунтов стерлингов, из которых акции на 1 млн фунтов были сосредоточены в руках Русско-Азиатского банка. Для получения преобладающего влияния на дела этого предприятия так называемому Обществу Парвиайнен надлежало потратить 33 млн руб. (32 руб. 90 коп. за один фунт). При этом речь шла о необходимости дополнительной эмиссии акций, так как за время войны производительность заводов Новороссийского общества удесятерилась, достигнув в 1916 г. 60 млн руб. Предполагалось довести основной капитал до 40 млн руб. с выпуском сначала 300 тыс. дополнительных акций на 30 млн руб. Примечательно, что владельцы этого предприятия пытались найти покупателя еще в 1913 г. Собственники Новороссийского общества запросили 30 млн руб., и притом наличными деньгами, из которых 6 млн руб. они предполагали пустить на погашение облигационного займа, а остальные 24 млн руб. хотели распределить между акционерами3. Поводом к продаже стало недовольство «пожилых» акционеров в связи с чрезмерными затратами по модернизации производства. Хотя общество уже потратило 6 млн руб. облигационного займа, для окончательного перевооружения требовалось еще немало средств.
Территория под поселком Юзовка была предоставлена обществом в аренду на 36 лет, срок которой истекал в 1920 г. Несмотря на общегосударственные налоговые поборы и арендные обложения в пользу Новороссийского общества, главными акционерами которого были долгое время англичане лорд Арчибальд Бальфур и Альберт Ревильон, жители Юзовки возводили крупные каменные строения, заводили торговые и промышленные предприятия. Неопределенность в деле урегулирования земельных отношений, отсутствие в поселке полноценного городского управления не могли помешать развитию широких экономических связей деловых кругов поселка как внутри Юзовки, так и с другими торгово-промышленными центрами страны. В начале второго десятилетия ХХ в. в поселке проживало около 60 тыс. человек, при наличии 400 торгово-промышленных предприятий, включая 4 частных банка, с общим годовым оборотом свыше 40 млн руб. Таким образом, Юзовское отделение Государственного банка долгое время обслуживало значительную территорию Новороссийского края. Лишь после открытия филиалов в Луганске и Бахмуте в 1916 г. давление на это отделение со стороны деловых кругов существенно ослабло.
Но операционная деятельность Юзовского отделения первоначально развивалась чрезвычайно медленно и долгое время, по мнению руководства банка, имела слабую перспективу. В первое десятилетие его существования особое влияние на развитие его банковских операций оказывали промышленные предприятия, связанные с горнорудной отраслью района. При этом обороты по коммерческому кредиту в XIX в. могли быть гораздо значительнее, если бы Юзово не располагалось в 7 верстах от железнодорожной станции. Это обстоятельство мешало купцам из Бахмута и Луганска учитывать векселя в Юзовском отделении. Им было удобнее доехать до Екатеринослава, чтобы сосредоточить свои обязательства в банковских заведениях этого города. Впрочем, первая ревизия, состоявшаяся в 1901 г., показала, что при еще слабом развитии ссудных операций у отделения складывалась благоприятная перспектива. Ревизор Д. Е. Куриленко в своем отчете резко критиковал руководство филиала, указывая на многочисленные
просчеты в его работе. По его мнению, благополучно обстояли дела в отделении лишь с вексельным учетом, хотя обороты по этой операции были еще малозначительными. «Надо думать, — писал Куриленко в своем отчете, — что операция будет развиваться и далее, ибо спрос на кредиты продолжается как на месте, так и из районов близ лежащих отделения» [4]. По убеждению Куриленко, достойному развитию деятельности Юзовского отделения мешали не только объективные трудности, но и некомпетентность его управляющего Лядского. Неблагополучно обстояли дела и с учетно-ссудным комитетом, в котором фактически работали 2 человека. Трое других и вовсе в Юзове не жили, посещая заседания комитета от случая к случаю. Наконец, шестой член этой важной службы отделения был одним из сыновей Д. Юза Иван Иванович (Джон Джеймс) Юз, выполнявший скорее роль почетного члена, нежели активного участника комитета. Инспектор предлагал сменить этот купеческий состав, избрав более заинтересованных и компетентных предпринимателей.
В некоторой степени и в начале ХХ в. транспортные трудности не были преодолены до конца, создавая препятствия для более динамичного развития банковского дела в поселке. Таким образом, основными клиентами по вексельному учету Юзовского отделения являлись фабрики и заводы, сосредоточенные вокруг местных рудников. Эта категория предъявителей пользовалась, как и следовало ожидать, особо крупными кредитами, хотя среди клиентов отделения встречались и около двух десятков мелких потребителей. В 1901 г. среди заемщиков был 21 купец, имевший размер кредита от 500 до 2000 руб. Среди них были мелкие сельские хозяева, содержатели типографий, булочники и кондитеры, владелец колбасного завода. Позднее в корпусе клиентов произошли определенные перемены, хотя принципиально они не изменили структуру кредитующихся. Так, в число заемщиков в январе 1908 г. входили следующие ключевые группы: 1) горным предприятиям и заводам были открыты 16 кредитов на 877 тыс. руб., 2) хлебным торговцам — 10 кредитов на 55 тыс. руб., 3) торговцам скотом и мясом — 8 кредитов на 62 тыс. руб., 4) сельским хозяевам — 7 кредитов на 51 тыс. руб., 5) торговцам железом — 4 кредита на 57 тыс. руб., 6) владельцам мельниц — 3 кредита на 60 тыс. руб., 7) торговцам лесом и углем — 3 кредита на 20 тыс. руб., 8) торговцам смешанных товаров (бакалея, кожа, мануфак-
тура и пр.) — 17 кредитов на 183 тыс. руб. Всего клиентам банка под векселя можно было получить 1365 тыс. руб. Как развивалась учетная операция в Юзовском отделении в 1901-1907 гг., показано в таблице № 1
При изучении материала по учетной операции в Юзовском отделении оказалось, что весь портфель филиала, заполненный в 1906-1907 гг., состоял из торговых векселей. При этом обязательств с платежом на месте как по сумме, так и по количеству было меньше, чем иногородних бумаг. В прошлые годы соотношение этих бумаг было в пользу местных векселей, однако революционные события внесли в ход учетной операции существенные коррективы. Как следует из статистических данных таблицы 2, вся работа Юзовского отделения с 1905 г. испытывала трудности. Пожалуй, единственное положительное явление этих трудных для филиала годов состояло в том, что в 1907 г. ни один из опротестованных векселей не был покрыт из прибылей текущего года. Напротив, все без исключения бумаги были выкуплены клиентами своевременно. Такая же ситуация повторилась и в следующем 1908 г., когда положение с учетом восстановилось почти на прежнем уровне, достигнув 2171 тыс. руб., затем в 1909 г. — 2465 тыс. руб., в 1910 г. — 4061, а в 1911 г. — 6438 тыс. руб.
При исследовании лицевых счетов клиентов отделения по вексельному учету оказалось, что в целом кредитом пользовались правильно, почти не допуская переписку. В документах встречаются лишь несколько таких случаев по кредитам И. М. Березовского и Х. Ф. Макарова, которые представляли векселя от некого Шевелева. Очевидно, работа учетно-ссудного комитета была хорошо организована, а рассмотрение и обсуждение прошений и векселей клиентов проходило в деловой обстановке. Члены комитета обращали особое внимание на торговое положение векселедателей и предъявителей, благо обязательств в портфеле отделения было немного. Если сопоставить учет этого филиала Государственного банка с аналогичной операцией единственного в поселке отделения частного учреждения — Азовско-Донского банка, то окажется, что балансовые показатели последнего много выше Юзов-ского отделения. К примеру, на 1 марта 1908 г. в филиале частного банка было учтено векселей на 524,1 тыс. руб., а в отделении Государственного банка — на 255,9 тыс. руб. При этом привлечь в свой портфель больше обязательств Азовско-Донскому банку удалось вопреки высокой учетной ставке (от 8% до 9%%), которая превосходила ставку конкурента на 2%. Учитывая эти обстоятельства, можно предположить, что в поселке и в окружающих его промышленных центрах было гораздо больше качественного учетного материала, который администрация Юзовского отделения недостаточно умело еще привлекала.
Интересно, что в первые годы существования филиала некоторые члены центрального правления Государственного банка полагали, что в Юзовке торговых векселей будет крайне мало. Однако банковское обследование района в конце XIX в. показало, что в крае благодаря горнопромышленным предприятиям вексельное обращение было хорошо развито. Особенно активно к ним прибегали фирмы с иностранным капиталом, да и отечественные предприятия широко практиковали расчеты по товарным сделкам векселями, снабженным уже двумя и даже большим количеством подписей. Достаточно отметить, что в портфеле Юзовского отделения накапливалось до 15% векселей с несколькими индоссаторами, подтверждая их ярко выраженный товарный характер. Что касается деловых векселей, то их доля среди бумаг филиала едва ли превышала 7% в первом десятилетии века и 10% в последующем десятилетии, достигнув наилучших показателей не только в структуре Государственного банка, но и среди частных кредитных заведений. Такую норму трудно было встретить даже в практике западноевропейских банков. Другим важным показателем успешной работы отделения было преобладание краткосрочных векселей, срок которых не превышал 92 дней в 1907 г. и 85 дней в 1911 г. Средняя валюта векселей в начале ХХ в. колебалась незначительно в ту или иную сторону от 500 руб.
Юзовское отделение Государственного банка было открыто, главным образом, по ходатайству Новороссийского общества, когда край только обретал свое особое значение в экономике России. К началу второго десятилетия ХХ в. этот поселок настолько развился, что частные банки стали сами открывать свои отделения. Благодаря этому инициатор открытия филиала, Новороссийское общество, предпочитало кредитоваться в отделении Азовско-Донского банка. В условиях конкуренции руководству Юзовского отделения пришлось активизировать свою деятельность, привлекая к учету предпринимателей из Бахмута, Луганска, Славяносербска и Макеевки. Интересен состав клиентского корпуса по национальному признаку, в котором, как и в большинстве отделений Юга России, состояло много евреев. Это во многом определялось тем, что в Юзовке большая часть торговли находилась в руках иудеев. Вместе с тем доля этой этнической группы в начале ХХ в. не превышала 45-50%, остальная часть состояла из русских, главным
образом — из казаков Войска Донского, и немецких колонистов, потомков переселившихся в Новороссийский край во времена Екатерины II. В пакете вексельного материала, присланного в счет переучета и на специальные счета частными банками, находилась почти такая же доля еврейских обязательств. Всего же через отделение Государственного банка в 1911 г. по разным операциям прошло векселей на 18 377 руб. Остальная часть вексельного материала попадала в портфели многочисленных обществ взаимного кредита района и частные банки, несмотря на то, что эта категория заведений взимала от 8 до 10^%, не считая комиссионных.
Состав кредитовавшихся в Юзовском отделении лиц накануне Первой мировой войны не претерпел радикальных перемен по сравнению с первыми годами ХХ в. Так, к началу 1912 г. наиболее крупными заемщиками были горнорудные и металлургические предприятия. На первом месте стояли Макеевское общество (400 тыс. руб.) и Горное общество на Юге России (300 тыс. руб.), хотя в указанном году оба предприятия к учету и не прибегали. Затем шли углепромышленники и разработчики доломитов и алебастра, которых было 10. Наиболее успешными для этого отделения были годы между первой русской революцией и мировой войной, когда выдачи по учетно-ссудным операциям достигли максимальных размеров (см. таблицу 3)7. Как видно из приведенных в ней данных, учетно-ссудные операции филиала шли по пути постоянного и притом значительного развития, дав особенно заметное увеличение в 1910 г. (с 6805 тыс. руб. до 12 115 тыс. руб.) и в 1911 г. (с 12 115 тыс. руб. до 21 913 тыс. руб.), и только с началом войны дальнейший рост прекратился.
Успешное развитие активных операций отделения шло в условиях конкуренции не только местных частных банков, но и кредитных учреждений близлежащих населенных пунктов. Из записки управляющего Юзовским отделением от 5 октября 1910 г. следовало, что банковское дело стало активизироваться в Луганске. Там оперировали помимо государственного казначейства отделения двух частных банков и общество взаимного кредита. Особенно активным в Луганске был филиал Петербургского Международного коммерческого банка, сумевшего повлиять на учетную ставку у частных дисконтеров. До 1910 г. в этом городе ставка по учету всегда превышала на 3-4% рост в Юзовке и других крупных экономических центрах. С приходом в Луганск столичного банка эти показатели снизились на 1-2%. Отчасти тому виной было и положение на денежном рынке в этом районе, который испытывал определенный достаток в свободных капиталах. Для размещения своих денежных ресурсов действовавшие в районе банки с охотой стали кредитовать местные каменноугольные и антрацитовые предприятия под залог добытой продукции. К примеру, в начале 1911 г. в Юзовке частные банки взимали от 6 до 7% по ссудам под ценные бумаги и под товары. Банкирские конторы и общество взаимного кредита брали за те же услуги до 9%. Наиболее высокие процентные ставки были в г. Славянске, где отделения частных банков и дисконтеры требовали до 10% годовых. Минимальная же норма роста по ссудным операциям в некоторых обществах взаимного кредита лишь на 1% превышала ставки в коммерческих банках, за исключением Бахмутского общества взаимного кредита, услуги которого были сопоставимы или выгоднее, чем в последних заведениях. Важна была роль Петербургского международного банка и в распространении подтоварных ссуд, которые выдавались не только из ресурсов банка, но и из денег главного кредитного учреждения страны. В 1910 г. Юзовское отделение Государственного банка стало производить ссуды под зерно, используя
посреднические услуги филиала столичного коммерческого банка. Сначала деньги отпускались через Юзовское отделение этого заведения, а с 1911 г. и через бахмутский филиал.
Порой беспорядочная выдача в заем денег со стороны банков, контор и ростовщиков приводила к многочисленным срывам платежей клиентурой. В том же 1911 г. в районе Юзовского отделения действовало значительное количество разных кредиторов, которые с охотой размещали свои денежные ресурсы под закладные на недвижимость и векселя, конкурируя в некоторой степени между собой. Для привлечения клиентуры дисконтеры активно манипулировали процентными ставками, снижая их для солидных предпринимателей. Однако в октябре, вследствие короткого застоя в торговле, столичные оптовики и фабриканты стали отказывать своим партнерам в отпуске товаров в кредит. Лишенные возможности полноценно торговать, продавцы стали задерживать возврат заимствованных денег. Положением воспользовались и некоторые недобросовестные должники, которые прекращали платежи после фиктивного перевода торгового предприятия и имущества на другие имена, чаще на близких родственников. Подобная практика чаще всего наблюдалась в среде еврейских и армянских предпринимателей. Вместе с тем этот способ наживы наблюдался в России с давних времен, приобретая в тяжелые для экономики моменты массовый характер. Определенное влияние на положение в крае оказала и конкурентная борьба между фабрикантами привислинского и северо-западного районов за рынок сбыта своих товаров. Так, обувщики из последнего района не только смогли поднять качество своей продукции, но и снизить цены на выпускаемый ими товар. Польские фабриканты оказались в более трудном положении, так как их произведения при внешнем изяществе существенно уступали по качеству обуви из северо-западного района. Отметим, что трудности в деловой жизни в Юзовском районе продолжались в 1911 г. недолго. Уже в конце ноября экономическая жизнь стала оживляться, а расчеты по кредитным долгам вновь стали регулярными. Почувствовав изменения к лучшему, фабриканты и оптовики вновь открыли для своих покупателей кредитную линию.
Рассматривая состояние денежного рынка края, следует указать и на распространение там нездоровых увлечений. До открытия в Юзовке отделения Петербургского международного коммерческого банка интереса к биржевым спекуляциям у местной публики почти не наблюдалось.
Однако это заведение смогло втянуть в игру не только многочисленный корпус купцов и промышленников, но и массу служащих государственных и частных учреждений. Особый азарт охватил публику в 1911 г., когда слухи об успешной биржевой игре некоторых юзовских предпринимателей распространялись по всему поселку. В результате несколько крупных купцов разорились. Один из местных кожевенников, потеряв около 40 тыс. руб., был вынужден закрыть свое предприятие.
О развитии активных операций Юзовского отделения можно судить и при сопоставлении балансовых остатков этого филиала с показателями частных коммерческих банков (см. таблицу № 4).
Приведенные цифровые показатели наглядно показывают, что развитие учетно-ссудных операций шло в отделении Государственного банка гораздо интенсивнее по сравнению с частными банками. Сравнительный анализ балансовых остатков по этим операциям за 1913 г., т. е. последнего мирного года, с такими же данными за 1906 г. показывает, что в Юзовском отделении они увеличились за 8 лет на 778%, или в 8,8 раз, в то время как в частных банках на 431%, или в 5,3 раза. Таким образом, деятельность филиала Государственного банка в деле обеспечения местных предпринимателей заемными средствами была в два раза интенсивнее, чем у конкурентов. Еще рельефнее итоги балансовых остатков за 1915 г. Если этот показатель по учетно-ссудным операциям Юзовского отделения не составлял в 1906 г. и половины
такого же остатка частных банков (383 тыс. руб. против 821 тыс. руб.), то к концу 1915 г. филиал превзошел другие кредитные учреждения на 212 тыс. (2702 тыс. руб. против 2490 тыс. руб.) [9]
Из приведенной таблицы видно, что вексельный учет шел с ощутимым нарастанием вплоть до начала войны, затем стал сокращаться вследствие уменьшения вексельного материала. В военное время заметно сократились торговые обороты многих фирм, а некоторые и вовсе прекратили свою деятельность. Обычно в сложное для торговли время часть предприятий отказывалась выдавать товар в кредит, производя расчеты исключительно за наличные деньги. К таким мерам в Юзовке первыми прибегли мукомолы, затем этому примеру последовали и другие предприниматели. Особенно чувствительны к изменениям в экономике страны были мелкие предприятия, которые составляли в Юзовском отделении наибольшую массу заемщиков в годы войны10 (см. таблицу 5).
В 1916 г. в отделении преобладали мелкие займы (от 1 до 5 тыс. руб.), составлявшие почти половину всех кредитов. Однако эта категория заемщиков дала и наибольшее число неиспользованных кредитов (20). Чаще всего к заимствованиям прибегали крупные клиенты, старавшиеся в полной мере использовать установленные им нормы кредита. Тенденция к увеличению числа мелких пользователей банковских средств, как следует из приведенных выше данных, не была типичной для большинства филиалов южного района страны. В одних отделениях эта категория клиентов была не только незначительна, но и неуклонно сокращалась, как, например, в Севастопольском отделении. В этом подразделении Государственного банка кредиты до 1 тыс. руб. сократились в период с 1906 по 1912 г. с 10 до 8, кредиты от 1 тыс. до 2 тыс. руб. — с 22 до 14 и т. д.
Важно отметить, что в филиальной сети Государственного банка было значительное количество отделений, недостаточно использовавших свои ресурсы для экономического развития района, в котором они действовали. В частности, деятельность Юзовского отделения Государственного банка — наглядный пример недостаточной эффективности подобных филиалов в экономической жизни отдельных районов. Очевидно, желание Министерства финансов создать максимально обширную филиальную сеть Государственного банка приводило к распылению денежных ресурсов этого учреждения. При относительно большом, даже громадном объеме кредитования народного хозяйства России, доли денежных ресурсов, которые доставались отдельным районам, оказывались неоправданно малыми. Часто слабая заинтересованность руководства филиалов или их недостаточная компетентность не позволяли центральному управлению банка объективно оценить положение дел в том или ином районе. Учитывая эти обстоятельства, руководство банка активизировало в начале ХХ в. ревизионную работу своего аппарата. Благодаря этому во многих отделениях кредитная работа изменялась к лучшему.
- Автор: В. В. Морозан
Литература:
- Докладная записка инспектора И. Ф. Баторевича по ревизии Юзовского отделения Государственного банка, произведенной 8/15 июля 1916 г. // РГИА. Ф. 587. Оп. 33. Д. 1151.Л. 26.
- Горно-Заводское дело. 1916. № 21-22. С. 13646-13647.
- Записка управляющего Юзовского отделения Государственного банка от 10 мая 1913 г. // РГИА. Ф. 587. Оп. 56. Д. 884. Л. 109.
- О ревизии Юзовского отделения Государственного банка в мае 1902 г. // РГИА. Ф. 587. Оп. 33. Д. 1149. Л. 23.
- О ревизии Юзовского отделения Государственного банка // РГИА. Ф. 587. Оп. 33. Д. 1157.Л. 14.
- Отчет по ревизии Юзовского отделения Государственного банка, произведенной инспектором А. В. Калашниковым 20/27 апреля 1912 г. // РГИА. Ф. 587. Оп. 33. Д. 1157. Л. 163 об.
- Доклад инспектора И. Ф. Баторевича по ревизии Юзовского отделения в июле 1916 года // Там же. Л. 27.
- Там же. Л. 27 об.
- Там же.
Источник: ИСТОРИЯ РОССИИ: ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИКА, ЧЕЛОВЕК 2011
